从严整治建筑市场乱象 筑牢工程质量安全防线 ——住建部门持续严查转包违法分包行为
近日，住房城乡建设部公开通报2025年度建筑工程施工转包、违法分包等违法违规行为查处情况，集中曝光典型问题、严肃处置责任主体。此次通报坚持问题导向、强化震慑警示，既是对行业突出顽疾的精准治理，更是住建系统持续完善监管体系、规范市场秩序、守住工程质量安全底线的有力举措。
建筑工程质量安全事关人民群众生命财产安全，事关城市建设高质量发展大局。工程转包、违法分包、资质挂靠等行为，容易造成项目管理缺位、施工标准失范、安全责任悬空，是扰乱建筑市场公平竞争秩序、滋生质量安全隐患的突出行业顽疾。住房城乡建设部最新数据显示，2025年度全国共排查项目260270项次，涉及建设单位207399家次、施工企业233596家次。排查出存在建筑工程施工违法违规行为项目6854项次，同比下降17%；存在建筑工程施工违法违规行为的建设单位2148家次、施工企业5480家次，同比分别下降20%、6%。这张覆盖全国的“安全网”，筛出了风险，也兜住了底线。
严查违法违规，重在标本兼治、以治促升。此次集中通报处置，不只是简单追责问责，更坚持“查处一案、警示一片、规范一方”的治理思路。通过对违法企业和人员实施行政处罚、吊销资质、限制招投标、停业整顿等组合惩戒措施，全方位压缩违规行为生存空间，破除侥幸心理。同时，推进信息化监管，健全风险识别和预警机制。依托智慧监管平台，运用大数据筛查、动态监测、全过程溯源等数字化手段，实现对工程项目发包、承包、施工全链条闭环监管，推动建筑市场监管从“事后查处”向“事前预防、事中管控”转变。
制度约束与行业自律双向发力。近年来，住房城乡建设系统持续健全建筑市场管理制度体系，不断压实建设单位、施工企业、监理单位各方主体责任，坚决杜绝“以包代管、包而不管”，引导建筑企业完善内部管控、规范经营行为、提升施工水平。各地以问题整改为契机，举一反三、建章立制，全面开展行业自查自纠，持续净化市场环境，推动工程建设标准化、规范化、精细化水平稳步提升。
源头防范与长效机制双管齐下。结合全国房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，住房城乡建设行政主管部门将打击“三包一挂”（违法发包、转包、违法分包、挂靠）与强化施工现场安全管控紧密结合。通过将安全理念嵌入建筑“设计、建造、运维”全生命周期，推动安全治理从“事中事后应对”向“全周期主动防控”转变。这种从“治标”向“治本”的跨越，正在重塑建筑行业的生态。
惩戒不是终点，规范才是目的。下一步，住房城乡建设部门将严格规范发包承包活动，加快推进信息化监管，全面提升执法水平，持续强化建筑市场监管，不断优化建筑市场环境。以严格监管守住安全底线、以规范秩序护航行业发展，全力打造安全可靠、品质优良、群众放心的精品工程，为城市建设高质量发展筑牢坚实根基。
