《城市公园与体育设施融合发展研究》课题顺利完成

针对目前国内城市公园中体育健身设施建设、管理、运营等各方面存在的诸多问题，2022年4月，受住房和城乡建设部城市建设司委托，中国风景园林学会牵头，联合中国城市规划设计研究院、同济大学、中国城市建设研究院有限公司、广东省城乡规划研究院、北京市园林古建设计研究院、武汉市园林建筑规划设计院、天津市园林规划设计院、重庆市风景园林规划研究院、重庆市城市管理局、浙江省风景园林学会等多家行业单位，开展了“城市公园与体育设施融合发展研究”，在中国风景园林学会贾建中副理事长和中国城市规划设计研究院风景分院韩炳越总设计师主持下，调研了国内外城市公园中体育健身设施建设情况并撰写调研报告，起草《城市公园体育健身设施建设指南》（以下简称《指南》），为规范和指导城市公园中体育健身设施的规划设计和运营管理工作提供技术支撑。

课题组选取北京、上海、天津、重庆、武汉、广州6个代表性城市，系统调研了城市公园和绿地中体育健身设施建设情况，梳理汇总相关政策文件、标准规范，统计分析建设、管理、市民使用等，总结经验和问题，提出政策和规划建设等建议。《城市公园和绿地体育设施建设指南》从城市公园和绿地中体育健身全周期角度，提出了体育健身设施建设的总体原则，并从规划布局、场地设计、运营管理等方面进行规定和指引。

调研报告结合代表城市情况，归纳出城市公园和绿地中体育健身设施规划设计及建设存在问题，包括现行标准中有关体育设施的要求不明确、不统一，用地指标矛盾突出，体育健身设施配置率低、类型单一、占地面积不足，智慧等新型体育健身设施建设严重不足，运维管理制度有待统一、提高，经营收费与设施开放共享相矛盾。针对以上问题，《指南》以城市公园和绿地中的休闲健身设施建设坚持科学合理布局，有机融入绿色生态环境，确保不影响城市公园和绿地改善生态环境、传承园林文化、保护生物多样性等功能和价值的发挥为前提，提出城市公园和绿地体育健身设施建设应遵循统筹配置、合理布局、开放共享、绿色生态、风貌协调、安全适用的原则，明确了体育健身设施的准入、增补设置条件，针对不同类型公园明确了体育健身设施面积、种类、布局以及周边植物、配套设施等的规划设计准则。同时运营管理方面指出，城市园林绿化主管部门与体育主管部门要建立长效工作机制，建立健全产权清晰、管理单位明确、可追溯的健身设施管理台账。

线下会场

8月8日，中国风景园林学会邀请专家，对课题成果进行了审查，并进一步听取了专家意见。中国城市建设研究院科技委主任王磐岩、北京市园林绿化局党委书记高大伟、北京北林地景园林规划设计院有限责任公司教授级高级工程师徐波、北京市城市规划设计研究院教授级高级工程师董惠、华体创研工程设计咨询有限公司咨询一部副部长高建五位专家参加了审查。

专家们对课题研究的必要性和成果给予充分肯定，一致同意通过评审。该研究对推动全国城市公园和绿地中体育健身设施的规划设计和运营管理工作有很强的指导和借鉴意义。同时，专家们也对调研报告的结论和《指南》的适用范围、部分表述等提出修改和完善建议。专家围绕公园的公益性、体育健身设施的布局等展开讨论，建议进一步凝练调研报告的结论，并对《指南》用语的准确性和严谨性进行严格把控。

在专家审查基础上，课题组对研究报告进一步完善，并着重修改了《指南》稿相关内容，后面将推动《指南》履行正式审查程序并发布。