住建部原副部长刘志峰：特色小镇建设需要降温

6月20日在“遇见中国特色小镇”启动峰会上，住房城乡建设部原副部长刘志峰表示，特色小镇需降温。自2016年公布计划，到2020年培育1000个左右特色小镇之后，特色小镇的发展超出想象，出现了生搬硬套、脱离实际的问题。

特色小镇是根据目前大城市面临的住房困难、交通拥挤、污染严重等问题提出的解决方案。具体是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目；是集旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区一体，产城乡一体化的新型城镇化模式。

目前特色小镇大热，全国建设的特色小镇多达五六千个。

中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁指出，要警惕出现房地产化、产业简单复制和一窝蜂兴建等现象。刘志峰也表示，“促进特色小镇发展，核心问题是因势利导，而不是政府包办”。

刘志峰建议特色小镇的建设从规划实际到项目建设，再到运营管理，都要有因地制宜的金融解决方案，创新并设立非物质遗产保护、历史文化保护、生态保护，疏解和承接大城市功能等专项金融产品，拓宽金融支持渠道，支持和拓宽小镇创新发展。

今年3月30日，《人民日报》发文批评了特色小镇“一拥而上”的现象。文章称，中西部有些地区，既不具备投资基础，又没有形成产业群，却凭空打造“特色小镇”。此类生搬硬套、脱离实际的“特色小镇”现象并非个例，凸显了此次峰会中提到的建立考核和退出机制必要性。