山东：新建公共建筑实施屋顶绿化 倡导既有建筑屋顶绿化

山东省住房城乡建设厅近日制定出台《关于加强全省城市立体绿化工作的指导意见》，明确将在安全第一的原则下，以立体绿化作为城市绿化新的增长点和重要发展方向，积极开展示范建设，以点带面、逐步推进全省城市立体绿化工作，进一步拓展城市绿化空间，改善城市人居环境。

据介绍，山东省将优先在国家园林城市（县城）开展城市立体绿化工作，重点抓好新建公共建筑、市政基础设施立体绿化，积极倡导学校等单位开展立体绿化，抓好示范项目建设，充分发挥示范带动作用，由点到面逐步推广。

按照这个意见，新建公共建筑（政府机关、学校、医院、文化体育场所等）的条件适宜的屋顶，宜实施屋顶绿化，屋顶绿化实施面积应不小于屋顶可绿化面积的60％。其他新建建筑中层数少于12层（含12层）、高度低于40米（含40米）、产权明晰、屋顶坡度小于15度的建筑（含裙房），在符合规范、确保安全的前提下，宜实施屋顶绿化。对实施屋顶绿化的建筑工程，设计时应充分考虑屋顶承重和防水要求，明确绿化堆载顺序，建设过程中严格屋面施工质量控制。优先采用耐旱、易维护且抗风能力强的植物，在强化生态功能的基础上，丰富屋顶绿化的休闲、服务功能。

倡导开展既有建筑屋顶绿化。住房城乡建设主管部门将对城市所有既有公共建筑、公益建筑、保障性住房的屋顶承重级别、防水年限进行数据普查，对现有建筑中适合开展屋顶绿化的进行登记造册。鼓励结合既有建筑改造等项目实施，在实际条件允许的情况下，对建成年限低于20年且符合建筑安全要求的建筑开展屋顶绿化。

鼓励实施墙体垂直绿化，除有保密、安全等特殊要求的单位外，城市主干道、城市中心区等临街实体围墙，城市公园、风景名胜区、旅游景点等重要节点的公共建（构）筑物墙体，宜种植爬墙虎、凌霄、紫藤等攀援植物实施垂直绿化。新建透空栏杆等宜同步实施立体绿化。在保证安全的前提下，鼓励对公共建筑、居住建筑等墙体、阳台实施立体绿化。可酌情推广模块式墙体垂直绿化系统，尽可能扩绿增绿。

提倡开展市政设施立体绿化，新建、改建的城市桥梁等市政基础设施，宜将立体绿化列入配套绿化工程，与主体工程同步设计、同步施工、同步验收；已建成的桥梁等市政工程在符合规范及满足安全要求的前提下，宜逐步实施立体绿化改造。城市快速路的匝道挡墙、外侧桥柱、声屏障及城市道路围栏等市政设施，宜尽量实施墙面绿化、桥柱绿化、围栏绿化、沿口绿化（高架沿口、人行天桥沿口）。

意见要求新建立体绿化工程的设计、施工、监理工作，应当符合相关技术标准和规范要求。并要求各地建立完善立体绿化建设的安全质量监管制度，严格落实各项安全检测，做好建筑屋顶前期荷载鉴定和防水检测等，确保立体绿化建设的安全和质量。立体绿化还应满足消防安全等要求，同时严禁借机进行屋顶违法搭建。

城市立体绿化在基本不占用土地的前提下，可起到拓展绿化空间、减少扬尘和噪声污染、改善空气质量、缓解热岛效应、降低建筑能耗等多方面作用。为更好促进这项工作的开展，《意见》还推出了一系列鼓励措施，在省级园林城市（县城）评价及动态管理中，将把立体绿化工作情况作为重要评价指标并视情给予加分，同时作为园林单位（小区）评选的重要依据。新建民用建筑实施屋顶绿化、垂直绿化的，按照有关规定折算为附属绿化面积。新建、改建建筑实施立体绿化较好的，在一、二星级绿色建筑评选中予以加分。并鼓励各地出台激励政策，对屋顶绿化建设经费实行“以奖代补”，从城市建设资金中列支专项经费用于立体绿化建设、管理。