切实保持加强生态文明建设的战略定力

3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕。当日下午，习近平总书记就来到内蒙古代表团参加审议。在讲话中，习近平总书记强调要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，守护好祖国北疆这道亮丽风景线。 

作为一名全国政协人口资源环境委员会委员，从听到看到新闻报道以来，反复学习思考习近平总书记的重要讲话，越学越感到亲切、感到受教、感到责重，对新时代生态文明建设和打好打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战更加充满必胜的信心与信念。习近平总书记的讲话为我们政协委员在新的一年更好聚焦生态文明建设和生态环境治理建言资政、凝聚共识双向发力提出了新的任务，指出了新的途径，指明了新的方向。

这次重要讲话是习近平总书记在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年的春天，就生态文明建设和生态环境保护工作的方向性、根本性、全局性、战略性等一系列重大问题向全党全国发表的又一次重要论述和作出的重大部署。

如今，两会虽然结束，但学习宣传贯彻讲话不能有休止符。作为政协委员，要自觉提高政治站位，深入学习、常学常新，切实把学习宣传贯彻讲话精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，把是否扎扎实实抓落实、求实效作为忠诚忠心、担当作为的最好检验。

一、 毫不动摇地坚持贯彻“四个一”新论断、新部署。

习近平总书记在讲话中对党的十八大以来我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善，作了深刻而精辟的阐述，明确提出了“四个一”的新论断———在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。

这“四个一”集中体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设规律的把握，体现了在新时代党和国家事业发展中生态文明建设的地位，体现了党中央对建设生态文明的总部署总要求。

回望党的十八大以来，正是以习近平同志为核心的党中央始终如一坚持了这“四个一”的总部署总要求，才从根本上推动生态文明和生态环境保护的科学理念日益深入人心，才使得加大污染环境惩治力度前所未有，才有了全党全国上下咬住问题不放松、查处问题动真格，推出落实和追责的硬招实招绝招，才取得了今天推动生态文明建设和生态环境治理发生历史性、转折性、全局性、根本性变化。

因此，要充分看到今天新局面、新变化、新成绩的来之不易，当倍加珍惜。

作为政协委员，要紧紧围绕“四个一”新指示的贯彻落实开展专题调研、建言资政、协商议政，从这些年来生态文明建设和生态环境治理所取得历史性变革和成就中接受自我教育，进一步激发作为政协委员在助推生态文明建设和生态环境治理中建言资政的积极性、主动性和责任心、责任感。

二、 毫不动摇地坚决贯彻“保持加强生态文明建设的战略定力”的重要思想。

要深刻认识保护生态环境和发展经济的辩证关系。在新时代中国特色社会主义条件下，加强生态文明建设不仅是为了解决中国当下面临的生态环境欠账问题，更是为了谋求中华民族长远的永续的发展，这既是从根本上推动发展的重大经济问题，更重要的是事关党执政兴国的重大民生问题、社会问题、政治问题。

必须坚定不移坚持环境保护与经济发展同行，决不能因为目前经济出现新的下行压力，经济发展过程中遇到一些困难，就开始萌动上项目铺摊子、以牺牲生态环境换取经济增长的念头。

面对我国生态环境质量持续好转但成效并不稳固的现状，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，处于提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优质生态环境需要的攻坚期，处于有条件有能力咬紧牙关解决生态环境突出问题的窗口期。面对这样一个“三期叠加”，一切观望的、悲观的、怀疑的论调，一切停止不前的、无所作为的、动摇信念的思想，都是不足取的。

我们必须头脑清醒，始终保持加强生态保护建设的定力，坚决做到在面对污染防治和环境治理这一关乎重大民生根本利益的重大原则问题上，不能有丝毫动摇、不能有丝毫松劲、不能开任何口子，横下一条心推动我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段顺利迈进。

三、 毫不动摇地坚定贯彻生态优先、绿色发展的新发展理念。

习近平总书记在讲话中指出，“要贯彻新发展理念，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系，努力探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。这一最新指示，既是对内蒙古提出的要求，也是对全国提出的要求。

实践已证明这条“新路子”的正确性。回顾近年来我国生态文明建设历程，人民群众正在一天天从清洁空气、干净水源、安全食品、宜居环境的逐渐改善中有了新的获得感、幸福感、安全感和成就感。

因此，要坚决按照习近平总书记提出的“坚持底线思维”要求，在生态文明建设上，坚决守住“三条红线”——即“以国土空间规划为依据，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线”，加大对破坏生态环境行为和超越生态环境保护红线、底线等突出问题的惩处，强化制度的监督执行，让环境保护的法纪成为刚性约束和不可触碰的高压线。

作为政协委员，要用讲话精神作指导，紧紧围绕认真贯彻新发展理念，力求用点点滴滴的心血心声唤起亿万众人为生态环保捧柴的心劲儿，为谋划生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的新路作出应有贡献。

四、 毫不动摇地贯彻落实“加大生态系统修复力度”的硬要求。

习近平总书记在讲话中再一次强调，“生态保护和修复必须进行综合治理”，“必须遵循生态系统内在的机理和规律，坚持自然恢复为主的方针，因地制宜、分类施策，增强针对性、系统性、长效性”。

对此，我们要从学习领会习近平总书记重要讲话的深刻含义中，更加清醒地认识加强生态系统保护和修复的首要任务是什么，怎样加强综合治理。

因此，面对严峻的生态保护形势，切不能只讲索取不讲投入，也不能只讲发展不讲保护，更不能只讲利用不讲修复，要多做保护、修复自然生态系统的好事实事，确保先辈留给我们的森林、草原、湿地、河流、湖泊、沙漠等自然生态系统不被破坏、不被污染；确保曾经被侵占破坏、遭到污染的自然生态得到及时全面有效地修复和恢复；确保严重破坏生态保护的一切违纪违法行为都能得到强有力的整治惩处，努力让广大人民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁的美好愿望早一天得以实现。

作为政协委员，要聚焦生态保护和修复的综合治理以及生态系统保护的首要任务、遵循的机理规律、自然恢复为主的方针等开展建言资政，如实地反映在生态系统保护中人民群众的民情、民意、民声、民愿，创新创造创出的新经验、新做法、新要求，把党和国家对加大生态系统保护的各项要求变为建言资政、凝聚共识的具体行动和实际效果。

五、 毫不动摇地贯彻落实“要打好污染防治攻坚战”的迫切要求。

集中力量攻坚克难解决好广大人民群众身边的突出生态环境问题，是以习近平同志为核心的党中央一贯重视强调的重大政治问题、经济问题、民生问题。习近平总书记在讲话中甚至很具体地对呼伦湖、乌梁素海、岱海的生态综合治理都提出了明确要求，可见党中央对坚决打好污染防治攻坚战的决心之大、工作之细、作风之实，为全党作出了表率。

几年来的污染防治工作实践表明，党中央既是这样号召要求的，更是见诸行动狠抓落实的，并且经过全党全国上下共同不懈努力，使我国生态环境质量得以持续改善。

但由于生态环境欠账多，污染防治依然问题突出、压力巨大。因此，必须坚决贯彻落实习近平总书记讲话中的最新要求，“要保持攻坚力度和势头，坚决治理‘散乱污’企业，继续推进重点区域大气环境综合整治，加快城镇、开发区、工业园区污水处理设施建设，深入推进农村牧区人居环境整治”。

作为政协委员，我们必须紧紧围绕聚焦党中央打好污染防治攻坚战的决策部署，聚焦老百姓关心关注的突出环境问题，扎扎实实做好建言资政凝聚共识的落实工作，为全党全国上下共同形成打好污染防治攻坚战的氛围和合力，贡献政协委员的智慧和力量。