郑州公示最新规划 国家中心城市成首要定位

刘长征/文图

　　7月19日，郑州市政府网站公布今年新修订的《郑州市新修订城市总体规划（2010~2020年）》（以下简称《规划》）并向社会公众征求意见。

　　“国家中心城市”成为郑州首要定位

　　新修订的《规划》在城市性质方面加入了“国家中心城市”的定位并列在首位。未来郑州市的定位为：国家中心城市，国际综合交通枢纽和物流中心，国家历史文化名城，河南省省会。

　　至2020年，郑州市域总人口1245万人，城镇人口1025万人，城镇化水平82%左右。中心城区城市人口610万人。其中，主城区470万人，航空城140万人。

　　至2020年，中心城区城市建设用地控制在583平方千米，人均城市建设用地95.6平方米。其中，主城区城市建设用地控制在420平方千米，人均城市建设用地89.4平方米；航空城城市建设用地控制在163平方千米，人均城市建设用地116.6平方米。

　　今年6月2日，郑州市政府刚刚公布了郑州建成区最新数据：截至2016年，中心城区城市建成区面积为443.04平方千米，市域城市建成区面积合计为744.77平方千米。

　　南北发展轴沿中州大道、机场高速直通港区

　　未来中心城市空间如何布局？

　　根据《规划》，中心城区的空间布局结构为“一主一城、两轴多心”。

　　“一主”即郑州市主城区，“一城”即郑州航空城（郑州航空港经济综合实验区）。

　　“两轴”即一纵一横两条中心城区空间拓展的主骨架。其中，南北向城市发展轴为：沿南北向京港澳高速公路、中州大道—机场高速等轴线形成从主城区至航空城的南北向发展轴；东西向城市发展轴：依托郑——汴——洛发展带，沿郑上路——建设路——金水路——郑开大道、中原路——东西大街——郑汴路两条轴线形成中心城区东西向发展轴。

　　“多心”是指以二七广场商业中心、郑东新区CBD、郑州东站交通枢纽中心、郑州航空港交通枢纽中心为核心，构建区域——城市——片区三个层次的城市中心体系。

　　此外，以主要交通干线、基础设施廊道、城市水系和绿化空间为界，中心城区还将分为八个功能片区。

　　人均住房建筑面积达到35平方米

　　未来郑州中心城区居住、工业、物流等用地面积框架有多大？

　　根据《规划》，中心城区规划居住用地172.1平方千米，占城市建设用地的29.5%，人均居住用地28.2平方米，人均住房建筑面积达到35平方米。

　　主城区以改善居住环境、集中成片建设、重视住房保障为原则，适当降低老城区居住人口密度，规划居住用地137.2平方千米。其中老城区以整治、改造为主，完善各项设施，增加开敞空间和公园绿地，提升居住环境质量；新区居住建设以郑东新区、惠济片区为主；其他片区安排配套性居住用地。

　　航空城以促进产城融合、职住平衡为导向，满足就业人口就近居住的需求，规划居住用地34.9平方千米。

　　中心城区结合居住用地布局完善中小学建设，九年义务教育学校实现800~1000米半径全覆盖，高中阶段教育毛入学率达到100%。

　　由此可以看出除郑东新区外，主城区新建住宅将向惠济片区集中。而未来航空港区的住宅主要方向是为满足就业人口就近居住。

　　工业用地向高新、经开两个开发区集中

　　《规划》划定了中心城区公共管理与公共服务设施用地55.5平方千米，人均9.1平方米。其中，主城区45.4平方千米，航空城9.9平方千米。

　　未来，郑州主城区的工业用地主要向高新、经开两个开发区集中，老城区逐步弱化工业生产职能。而航空城重点发展具有临空指向性和关联性的高端产业，培育临空高端服务功能和知识创新功能，构筑具有明显特色和竞争力的空港产业体系。

　　中心城区规划工业用地48.6平方千米，占城市建设用地的8.3%，人均8.0平方米。其中，主城区规划工业用地18.8平方千米，航空城规划工业用地29.7平方千米。

　　中心城区规划物流仓储用地17.7平方千米。其中，主城区规划物流仓储用地7.7平方千米，航空城规划物流仓储用地10.0平方千米。

　　另外，根据《规划》，至2020年，中心城区规划公园绿地面积91.8平方千米，人均15.1平方米。

　　航空城规划9条BRT走廊

　　交通是一个城市的血脉。未来郑州中心城区的交通仍然是以轨道交通为骨干，公共交通为主体。其中，中心城区的城市轨道交通线网由15条轨道交通线路组成。主城区包括12条BRT走廊，全长263千米。航空城规划9条BRT走廊，全长120.1千米。

　　主城区在既有“环形加放射”路网的基础上，由快速路、主干路、次干路、支路构成功能级配合理的方格网状、开放式城市道路网络布局。

　　航空城规划形成“方格网”状的道路系统，快速路系统由“六横四纵半环”组成，城市内部路网骨架的结构性主干路由“九横八纵两半环”组成。

　　《规划》还要求城市完善自行车交通和步行交通系统，路权上实行优先保障，沿城市道路每隔250~300米结合路口设置人行横道或过街立体通道，双向六车道以上的道路，应在道路中央设置安全岛。

　　中原城市群规划15条城际轨道

　　从郑州全市域范围看，《规划》设计了“一主一城三区四组团”的城镇布局结构。

　　一主：郑州主城区。一城：航空城（郑州航空港经济综合实验区）。三区：东部新城区、西部新城区和南部新城区。四组团：登封、巩义、新郑、新密四个外围组团。

　　郑州将加快郑州站、郑州东站、郑州南站三大综合交通枢纽的建设和改造，形成郑州铁路枢纽“铁三角”布局，与郑州新郑国际机场共同组成市级综合交通枢纽体系。

　　郑州是中原城市群的龙头和核心，因此将规划建设中原城市群城际轨道交通线网，呈现“米字+一环两横六纵”的形态，由15条轨道交通线路组成，全长587.5千米。

　　有意见这样提：

　　史向阳67188537 传真：67172505 邮箱：zzghjghc2009@163.com

　　公示时间：2017年7月19日~2017年8月18日