合肥高新区：“五大规划设计导则” 打造高品质魅力之城

　近两年，合肥高新区按照宜居、智慧、韧性城市建设理念，围绕打造“世界领先科技园区”总目标，聚焦建设项目全生命周期规划管控，组织编制并试行印发工业用地、中小学、商品房、安置房、绿化等“五大规划设计导则”，形成了导则引领下的标准体系品质建设。

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　　工业用地规划建筑设计导则：打造集约、高效科技园区样板

　　随着合肥高新区产业结构、生产能效的不断升级，原有的工业产业园设计已经无法跟上时代的步伐，难以满足园区工作者办公、生活等多方面的要求。如何构建符合企业发展规律、产业生命周期和产业发展方向的工业用地使用方式，是高新区亟需解决的问题。《高新区工业用地规划建筑设计导则》在这样的发展背景下应运而生。

　　导则涵盖了产业园项目从总体到单体方方面面的内容。从各项规划指标，提出原则性数据要求。从城市角度、园区自身品质角度，提出总体规划、园区内部空间的要求。从建筑单体，对建筑形体、材质、平面效率以及夜景亮化等方面提出要求。此外导则也对交通流线、合理利用土地、减少土方开挖等方面提出了建议。对报规文本提出详细的格式要求，解决了许多项目报规文本格式混乱、主次不分、表达不够清晰的问题。列举业内优秀案例，并作出简要介绍，供广大建设及设计单位参考借鉴。

　　试行实施以来，已经初步实现新建项目在项目入区、规划条件、设计审查等环节全过程管理，加快了项目审查速度和企业落地速度，也催生了一批创意十足的创新之作。

　　商品房、安置区品质提升设计导则：让人民群众 “住有宜居”

　　为加快推动高品质住宅建设，建设“好房子、好小区、好社区”，顺应人民群众对“住得好”的需求，合肥高新区在安徽省范围内率先编制实施《商品房规划设计导则》《安置房规划设计导则》，打破以往设计指引标准自上而下制定的惯例，重点凸显回应辖区民众诉求、突出安置房保障。

　　“我们这次导则制定面向的是普通百姓的需求，从住宅小区总平面布局、内部交通组织、配套服务设施、建筑风貌引导、室外景观环境等方面，对小区的规划设计进行全面引导与控制研究。”建设发展局负责同志介绍道。

　　据悉，导则在规划布局方面，充分考虑空间规划的品质性、服务性，鼓励居住小区的规划布局采取点板结合的平面形式，在满足居住功能的同时，通过灵活多变的组合形成一定的变化序列。在功能配置方面，应对公共服务配置散乱、发展空间受限等问题，以使用者为核心，以个人和家庭的生活需求和使用便利为出发点，强调多维融合场景营造，将健康、安全、低碳、韧性、文化等主题融入生活内涵，通过要素聚集促进空间共享、场景融合激发要素效能，营造全龄乐享、互动交往的复合生活场景。

　　中小学建设标准及设计导则：打造儿童友好型学校

　　近年来，随着大量外来人口及高端人才的涌入，合肥高新区中小学学生数年均增长近20%。为了紧扣教学发展及改革趋势，体现“儿童友好”导向，高新区围绕“集约节约、安全有序、优美舒适、智慧共享”的思路和要求，编制出台安徽省内第一个区域性的基础教育学校建设标准导则指引。

　　“《导则》的指引内容丰富，充分结合高新区校园建设工作的实际需求与品质导向，通过大量新颖理念、数据图表和工艺要求，提供了富有导引性与操作性的具体做法与实施要求，抓住了以往校园基本建设的工作盲区与薄弱环节，为新建、改建的中小学校提供了详细的建设指南。”合肥高新区建发局负责人表示。另外，《导则》的内容也贴心地服务家长群体，其中要求新建的中小学，在规划阶段就把家长等候区和街头游园纳入其中，让家长在等候接送孩子“晒不着淋不着”。

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　　绿化导则：赋能公游园推进城市品质建设

　　从高空俯瞰合肥高新区，一座座公园、口袋游园如翡翠般嵌于高新区。生机盎然的高新美景图，得益于合肥高新区坚持践行新发展理念，推进高品质公园城市建设。

　　2020年，合肥高新区率先开展《合肥高新区2020-2035年公园城市规划》，围绕公园城市规划，大力发展公游园建设，精心营造游园景观品质，提升城市景观品质和人民群众生活幸福感。

　　“我们这次导则分成绿化设计、绿化施工、绿化养护三大篇章，通过基本指标对全类型绿地提出总要求，强调绿化质量和数量。同时，根据各类型绿地特点针对性地提出设计重点，旨在打造公园式的三生空间，建设高品质生活，如公园绿地应依托区域特色生态资源打造文化特色或植物主题特色，道路绿化应以建设林荫路为主要目标，居住区绿化应充分满足各年龄层次的居民需求，产业园区绿化应倡导开放共享与融合，商业绿化应结合市政街面景观效果统筹考虑，学校绿化应充分做好屋顶空间功能化利用和植物科普教育等。”合肥高新区相关负责人介绍。

　　下一步，合肥高新区将继续以“为民办实事”为出发点，坚持一张蓝图绘到底，在导则指导下逐年有序地推进公游园建设，每年新增小游园不少于6处，预计到2035年，实现公园绿地500米服务半径居住区100%覆盖，逐步形成人、境、产、城高度和谐统一的大美公园城市体系。