创新完善城市设计管理制度，推进实施城市更新行动——中国城市规划学会城市设计学委会年会在衢州召开

近日，中国城市规划学会城市设计学术委员会在浙江衢州召开年会。住房和城乡建设部党组成员、副部长秦海翔视频致辞，总经济师杨保军作主旨报告。

秦海翔在致辞中指出，住房和城乡建设部认真贯彻落实中央城市工作会议精神，大力推动建立城市设计管理制度，指导各地分层次、有重点地推动城市设计工作，推进城市设计专业建设、学科建设和队伍建设。城市设计对深入推进以人为核心的新型城镇化、提升建筑文化特色、塑造城市风貌、增强公共空间活力、提高城市规划建设水平发挥了重要作用。党的二十大明确提出“提高城市规划、建设、治理水平，实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市”。我们要深入贯彻落实党的二十大决策部署，把城市设计作为推进城市更新、提升城市规划建设治理水平的重要抓手，与时俱进，创新完善城市设计管理制度，赋予新使命新任务，以高水平的城市设计推动宜居、韧性、智慧城市建设。

秦海翔强调，做好城市设计工作，理念上，要适应城市更新的新形势新要求，加强理论研究和实践创新，建立新时代城市设计的理论体系、方法体系和制度体系，做好城镇开发边界内的规划设计工作，要坚定文化自信，更加注重历史文化保护传承，塑造城市特色风貌。内容上，要紧扣人民群众对美好生活的新需要新期待，在解决好人民群众急难愁盼问题上下功夫，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，明确从房子到小区、到社区、到城区，再到整个城市不同尺度的设计要求，提高城市的宜居性。实施上，要从“蓝图愿景”式设计转向“落地生根”式设计，将设计要求上升为管理制度，打通从城市设计到建筑设计，再到工程设计的管理链条，把城市设计作为建设工程设计方案审查的重要依据，构建建设工程从设计到施工、到验收，再到运维的闭环管理制度。方法上，要应用新技术、探索新模式，应用好全国房屋建筑和市政设施调查数据、城市信息模型（CIM）平台等新技术新手段，利用城市设计搭建起政府、社会、市民共建共商共治的平台，提高城市设计水平，为人民群众提供高品质的生活空间。

杨保军以“理史 新势 重识——对新时期我国城市设计工作的认识”为题作主旨报告提出，当前我国城镇化已经进入“下半场”，要以历史思维、发展视角认识我国城市规划和城市设计发展脉络；以世界眼光、国际视野来看现代城市设计的发展；以创新思维、系统观念，认识我国当前的城市设计工作，重新研究城市设计路径方法，发挥城市设计引领统筹作用，创新城市设计制度，提高城市规划建设治理水平。